Andreas Basler, Sonderermittler des BKA, stirbt im Einsatz. Sein langjähriger Mentor, Walter Kuhlmann, erbt Baslers Tagebücher. Die Geschichte des jüngeren Kollegen lässt ihn nicht los: Was bewog den schwäbischen Pfarrerssohn, sich nach aufregenden Jahren im Umfeld der APO und der Hausbesetzerszene ausgerechnet beim Bundeskriminalamt zu bewerben? Wollte er, auf dem Marsch durch die Institutionen, die Polizeiarbeit hintertreiben? Warum musste Basler sterben?

Kuhlmann beginnt zu ermitteln. Immer tiefer taucht er in die Welt der Geheimdienste und ihren Kampf gegen den internationalen Terrorismus ein.